Ameriška policija je kontroverzna, tako kot verjetno katera koli agencija pregona na svetu. Policisti (tako jim pravijo bodisi zaradi skrajšanega Constable-On-the-Post, bodisi zaradi kovine, iz katere so bili izdelani žetoni za prve policiste, ker je baker v angleščini "baker"), res ne jemljejo podkupnin. Lahko jih vprašate za navodila ali dobite nasvet v okviru njihove pristojnosti. "Služijo in varujejo", aretirajo in nadlegujejo, nastopajo na sodiščih in na cestah izrekajo globe.
Hkrati je policija v ZDA institucija, zaprta od družbe, kljub vsem prizadevanjem te družbe, da bi svoje delo naredila transparentno. V različnih zveznih državah se redno pojavljajo grdi primeri policistov, ki jih razkrije FBI ali hudobni novinarji. In ko se pojavijo na površju, se izkaže, da je na desetine ljudi vpletenih v kriminalne policijske skupnosti. Podkupnine znašajo več deset milijonov dolarjev. Žrtev mafije je v črnih uniformah na desetine. A škandali izzvenijo, na zaslone se prikaže še en film o stiski navadnega detektiva in tip v čepici, ki izstopi iz belo-modrega avtomobila, spet postane simbol javnega reda in miru. Kako je v resnici z ameriško policijo?
1. Po terorističnih napadih 11. septembra 2001 so v ZDA sprejeli številne zakone, ki so preoblikovali organe pregona. Poskušali so jih zbrati pod streho ministrstva za domovinsko varnost vsaj na zvezni ravni. Ni dobro delovalo - poleg IMB so "lastni" uslužbenci organov pregona ostali vsaj na 4 ministrstvih: obrambnem, finančnem, pravosodnem in poštnem oddelku. Na osnovni ravni je vse ostalo enako: mestna / okrožna policija, državna policija, zvezne strukture. Hkrati ni vertikalne podrejenosti policijskih organov. Interakcija na horizontalni ravni je slabo urejena in odhod skrivalca na ozemlje druge države precej pomaga, če se ne izogne odgovornosti, pa jo odloži. Tako je ameriška policija tisoče ločenih enot, ki so med seboj povezane samo s telefonom in skupnimi podatkovnimi bazami.
2. Po podatkih ameriškega ministrstva za statistiko je v državi 807.000 policistov. Vendar so ti podatki očitno nepopolni: na spletni strani istega oddelka za statistiko v oddelku »Podobni poklici« obstajajo kriminologi, ki so na primer del strukture ministrstva za notranje zadeve v Rusiji in se štejejo skupaj s patruljnimi častniki in generali. Na ruskem ministrstvu za notranje zadeve je skupno 894.871 ljudi.
3. Povprečna plača ameriškega policista je leta 2017 znašala 62.900 USD na leto ali 30,17 USD na uro. Mimogrede, policaji so za nadure plačani s koeficientom 1,5, torej ura nadur je enkrat in pol dražja. Policijski komisar v Los Angelesu bo leta 2018 prejel 307.291 ameriških dolarjev, vendar so plače policijske policije v Los Angelesu precej višje od ameriškega povprečja - vsaj 62.000 dolarjev. Ista slika v New Yorku - navaden policaj s petletnimi izkušnjami naredi 100.000 letno.
4. Ne ponavljajte pogostih napak filmskih prevajalcev, ki policiste pogosto imenujejo "policist". Njihov čin je sicer "častnik", vendar je to najnižji čin v policiji in ne ustreza ruskemu konceptu "častnik". Pravilneje je reči "policist" ali preprosto "policist". In policija ima tudi kapitane in poročnike, vendar ni jasne delitve na vojake in častnike - vse določa položaj.
5. Težnja zadnjih let: če je bila služba v vojski plus pri vstopu v policijo, je zdaj policijska izkušnja cenjena ob sprejemu v vojsko. V nekaterih državah policisti, tudi pod grožnjo odpovedi, nočejo delati na problematičnih področjih. Policijske uprave morajo uvesti posebne doplačila. "Combat" lahko znaša do 10 USD na uro.
6. Ko aretirajo, ameriška policija aretirani prebere njegove pravice (tako imenovano pravilo Mirande), standardna formula pa vsebuje besede o brezplačnem zagotavljanju odvetnika. Pravilo je nekoliko napačno. Odvetnik bo zagotovljen šele pred začetkom sojenja. Med predhodno preiskavo ne morete dobiti brezplačne odvetniške pomoči. Pravilo Miranda je poimenovano po zločincu, katerega odvetnik mu je z izrezane kazni znižal kazen na 30 let z utemeljitvijo, da njegova stranka, preden je na ducat strani začel pisati odkrito izpoved, ni bila obveščena o svojih pravicah. Miranda je odslužila 9 let, bila je izpuščena na pogojni izpust in 4 leta pozneje v lokalu zabodena do noža.
Ernesto Miranda
Zdaj bodo pridržani prebrali njegove pravice
7. V ZDA ni nobenega analognega instituta prič. Sodišča zaupajo besedi policista, zlasti pričanju pod prisego. Kazen za laž na sodišču je zelo ostra - do 5 let zapora.
8. V povprečju letno umre približno 50 policistov zaradi namernih nezakonitih dejanj. V zgodnjih osemdesetih letih je vsako leto umrlo v povprečju 115 policistov. Še bolj impresiven je upad števila 100.000 policistov (število v ZDA se hitro povečuje) - 7,3 policista na leto umrlih proti 24 v osemdesetih letih.
9. Toda policisti sami veliko pogosteje ubijajo. Poleg tega ni uradne statistike - vsaka policijska uprava je neodvisna in na zahtevo vodstva zagotavlja statistiko. Po ocenah tiska naj bi v prvem desetletju 21. stoletja vsako leto umrlo okoli 400 ljudi zaradi uporabe nasilja s strani policije (ne samo Američani, ampak tudi tisti, ki so umrli zaradi električnega udara, zdravstvenih zapletov med pridržanjem itd.). Potem se je začelo strmo naraščati in zdaj zagovorniki javnega reda in miru vsako leto pošljejo okoli tisoč ljudi na naslednji svet.
Lisice niso več potrebne ...
10. Prvi temnopolti policist v ZDA se je pojavil v zgodnjih šestdesetih letih v Danvilleu v Virginiji. Poleg tega pri zaposlovanju ni bilo diskriminacije - temnopolti kandidati preprosto niso opravili izobraževalnega izbora (v izobraževanju pa je obstajala segregacija). Zdaj se sestava newyorške policije približno ujema z rasno sestavo mestnega prebivalstva: približno polovica policije je belcev, ostalo pripadniki manjšin. Policijska uprava Los Angelesa je sponzorirala Lethal Weapon, v katerem so bili predstavljeni beli in črni policaji, ki so delali v parih.
11. Mesto načelnika policije v ZDA je izključno politično stališče. V majhnih mestih je lahko celo izvoljen na splošnih volitvah za župana ali mestnega svetnika. A najpogosteje načelnika imenuje župan. Včasih z odobritvijo mestnega sveta ali državnega zakonodajalca, včasih s samo odločitvijo.
12. Trenutni župan New Yorka Bill de Blasio se na izviren način bori proti policijski korupciji. Policisti zamenjajo specializacijo vsake 4 mesece. Patrulji postanejo preiskovalci, ti pa, nasprotno, gredo polirati pločnike in vadijo vožnjo avtomobila z "lestencem". Župan si ne more privoščiti toliko - zahvaljujoč prizadevanjem Rudolpha Giulianija se je kriminal toliko zmanjšal, da je Michael Bloomberg v županovem stolčku brezskrbno odsedel dva mandata, za de Blasio pa je nekaj te milosti še vedno ostalo. Število prestopništev se postopoma povečuje, vendar je raven v zgodnjih devetdesetih letih, ko je Giuliani začel svojo vojno s kriminalom, še daleč.
Bill de Blasio ve veliko o policijskem delu
13. Načrt aretacije in drugi statistični užitki sploh niso izum sovjetske ali ruske policije. Leta 2015 policist iz New Yorka Edward Raymond ni hotel upoštevati načrta števila aretacij, ki so jih izdali njegovi nadrejeni. Izkazalo se je, da se ta številka sporoči vsakemu patruljnemu častniku, ne glede na območje, na katerem dela. Zaradi manjših kršitev naj bi bili pridržani le temnopolti. Primer so poskušali utišati, toda Raymond je temnopolt, policijski komisar in župan pa bel. Ob rasnih nemirih so oblasti morale ustanoviti preiskovalno komisijo, vendar rezultati njenega dela še čakajo.
14. Poročanje je enaka nadloga za fante z osmerokotnimi žetoni in tudi njihove ruske kolege. V povprečju traja 3-4 ure, da se uradno določi eno pridržanje drobnega kršitelja. Če je primer resnično sojen (in nanj pride približno 5% primerov), za policista nastopijo temni dnevi.
15. Obremenitev policije je precej velika, zato se vse te kavalkade avtomobilov z utripajočimi lučmi, znane po filmih, na zvonec postavijo le v primeru "izrednih razmer". Na primer, zdaj vam tolčejo po vratih itd. Ko pokličete, da so vam v vaši odsotnosti nekaj ukradli, bo nekaj patruljov prišlo počasi in morda ne danes.
16. Policisti se upokojijo po 20 letih delovne dobe, vendar približno 70% policistov pokojnine ne konča. Odhajajo v podjetja, varnostne strukture, vojsko ali zasebna vojaška podjetja. Če pa končaš službovanje, dobiš 80% plače.
17. V ZDA obstaja združenje rusko govorečih častnikov. V njem je približno 400 ljudi. Resda vsi ne delajo v policiji - Združenje sprejema tudi zaposlene v drugih organih pregona za 25 dolarjev na leto.
18. Policisti dobijo nova delovna mesta samo v posebnih enotah. Navadni policisti, ki želijo napredovati, čakajo na prosta delovna mesta, se prijavijo, opravljajo izpite in čakajo na rezultate skupaj z ducatom še prijavljenih. In ne boste mogli prestopiti na prosto mesto vodje sosednjega odseka - med premestitvijo je vse, kar ste zaslužili, izgubljeno, začeti morate iz nič.
19. Ameriški policisti lahko zaslužijo denar na strani. To še posebej velja za policaje v zaledju. Financiranje policije nikakor ni standardizirano - koliko je občina namenila, toliko bo. V istem Los Angelesu je proračun policijske uprave manjši od 2 milijard dolarjev. In v nekaterih Iowah bo vodja oddelka prejel 30.000 na leto in bo vesel, da je pri nas vse ceneje kot v New Yorku. Na podeželskih območjih Floride (ne samo v letoviščih) lahko šef policije policista nagradi s pisnim potrdilom, ki mu v najbližjo kavarno priloži kupon za popust v višini 20 USD.
20. Leta 2016 je nekdanji policist John Dugan v ZDA pobegnil v Rusijo. Ima povišan občutek za pravičnost, tudi kot Američan. Medtem ko je delal v milijonskem letovišču v Palm Beachu, je kritiziral vsako zlorabo policajev, za katero je vedel. Hitro so ga odpustili s službe, slavni policijski sindikat pa ni pomagal. Šerif Bradshaw je postal Duganov osebni sovražnik. Preiskava epizod šerifa, ki je prejemal podkupnine od politikov in poslovnežev, bi bila videti okorna tudi v hollywoodskem filmu. Primera ni preiskovala policija ali FBI, temveč posebna komisija prebivalcev Palm Beacha in političnih šefov. Bradshawa so spoznali za nedolžnega zaradi dejstva, da po njegovi izjavi ni vedel za nezakonito naravo takšnih dejanj. Dugan se ni pomiril in ustvaril posebno spletno stran, v kateri je pozval, naj mu pošlje dejstva o nezakonitih dejanjih policistov. Iz vseh koncev ZDA ga je zajel val informacij in takrat se je FBI začel mešati. Dugan je bil obtožen vdora in nezakonite distribucije osebnih podatkov. Nekdanji policaj je z zasebnim letalom odletel v Kanado in prek Istanbula prišel v Moskvo. Postal je četrti Američan, ki je prejel politični azil in nato rusko državljanstvo.
